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周寧縣旅游局關于巡察整改落實情況的通報

發布時間:2019-05-07 09:44 點擊數:字號:【

 

根據縣委巡察工作的統一部署,2018425日至66日,縣委巡察二組對景區管委會、旅游局、旅投公司開展了巡察,并于1123日反饋了巡察意見。按照黨務公開原則和巡察工作有關要求,現將巡察整改情況予以公布如下:

一、強化政治意識,不折不扣落實巡察整改責任

(一)強化思想統一,履行主體責任。20181126日,縣旅游局立即召開落實巡察反饋意見整改工作任務分解會,通過2次專題逐項研討,于1211日確定整改方案,1212日召開整改工作推進會。旅游局局長對整改工作做到親自部署、親自協調、親自督辦,明確整改內容、整改措施、整改時限,明確責任,落實責任領導、責任股室、責任人員,合力推進整改工作落實

(二)壓緊壓實責任,推進整改工作。成立由局長為組長、副局長為副組長、相關股室負責人任成員的整改工作領導小組,強化對巡察整改工作的領導123日召開全體干部會議。局長履行第一責任人職責,主動牽頭認領34個整改任務,先后主持召開3場(次)會議,研究巡察整改工作,逐項督促整改落實;副局長帶頭履行整改責任,履行“一崗雙責”,對分管股室的整改工作牽頭落實、督促推進,相關負責同志具體抓好各項整改工作,形成了以點帶面、點面抓總的整改工作格局;派駐紀檢組嚴格落實監督責任,對整改的全過程、全方位監督。

(三)突出整改實效,確保標本兼治。1228日,縣旅游局制定并下發了《周寧縣旅游局會關于印發<周寧縣旅游局“三重一大”決策制度>的通知》(周旅201883號),堅持在抓問題整改的同時,剖析如何抓長效,防止類似問題再次發生,把這次巡察反饋的問題作為深刻警醒的鏡子,進一步建章立制,堅持用制度管權、管事、管人、管物,把權力關進制度的籠子,做到權力運行有章可循,有章必循。

二、巡察反饋問題的整改情況

(一)  黨的領導弱化方面

1.關于“三重一大”制度執行不到位

整改情況:一是制定出臺《周寧縣旅游局“三重一大”決策制度的通知》(周旅201883號)和《周寧縣旅游局會關于進一步規范專項資金審批撥付流程的通知》(周旅201884號),對“三重一大” 的具體內容進行細化量化,規范“三重一大”的決策形式及程序,并嚴格“三重一大”的監督管理和責任追究制度,規范各類資金審批撥付的決策和審批程序;二是對20163月旅游全域發展規劃第一期經費60萬元,20176月《錦鯉》旅游品牌宣傳費16萬元,201710月周寧縣全域旅游推介會活動策劃和執行服務費16.5萬元,這三筆資金撥付依據進行重新復核和研究,明確了撥付項目的用途及使用情況。

2.關于“對上級文件精神的傳達落實不夠到位”

整改情況:一是召開旅游局黨支部黨員大會,再次明確黨風廉政建設第一主體責任人是局長,分管領導承擔單位黨風廉政的職責任務,做到部署到位,職責明確,任務具體,實現上下一起抓,督促單位黨風廉政建設健康發展;二是加強干部學習教育,對上級文件精神,第一時間貫徹學習和落實,確保上級精神傳達到位,由辦公室負責做好文件的傳閱學習,及時了解干部的學習和落實情況,做到人人學習、及時傳達;三是單位開展各類學習活動,做好參會人員簽到、會議記錄,做到會議有據可循,記錄清楚。

3.關于“精準扶貧工作推進不力”

整改情況:一是繼續深入掛鉤貧困戶家庭,根據實際情況,制定有效、切合實際的扶貧計劃,確保實現脫貧戶得到致富;二是進一步深入推進精準扶貧工作,關注貧困戶存在的實際困難,及時給予排憂解難,組織做好幫扶工作,并跟蹤落實幫扶成效。

4.關于“落實意識形態工作責任制不夠到位”

整改情況:一是全面落實意識形態工作責任制,由單位一把手主抓意識形態工作,配備班子成員分管意識形態各項工作,做到有部署有落實,確保意識形態工作有序開展;二是堅持做到意識形態工作的“六個納入”,壓緊壓實責任主體, 20181217日召開旅游局民主生活會,再次傳達意識形態工作,明確黨員干部的職責范圍,與會成員踴躍發言,開展批評與自我批評,正確對待自身存在的缺點與不足,做好意識形態宣傳工作。

(二)黨的建設缺失方面

1.關于“執行民主生活會和組織生活會制度不夠規范”

整改情況:一是認真學習習近平新時代中國特色社會主義思想,開展黨內政治學習活動,提升個人政治素養和基層黨組織活力;二是談話提醒1人,督促加強政治理論學習,在支部大會上做個人深刻檢討,從而提升自身的政治素養和業務知識;三是通過民主生活會,強化負責黨建工作的干部要做到材料的收集和存檔,并對負責民主生活會工作的同志進行提醒談話,加強政治學習,端正態度,在支部會議上做個人深刻檢討;四是規范執行“三會一課”制度,積極參加縣委中心組理論學習、局黨支部組織生活會和民主生活會。

2.關于“基層組織建設不夠扎實”

整改情況:一是按照規定進一步規范開展黨建工作,扎實黨的基層組織建設。配齊黨建工作領導小組成員,進一步夯實“兩學一做”學習教育常態化制度化,嚴格執行“三會一課”制度;二是對負責黨建工作的同志進行提醒談話,并調整其黨務工作經辦人,完善檔案室歸檔材料。

(三)全面從嚴治黨不力方面

1.關于“履行主體責任意識不到位”

整改情況:一是局領導班子成員認真反醒、端正態度,開展自我檢討工作,積極配合縣巡察組做好后續巡察工作;二是加強教育工作,開展全體黨員學習教育活動,提高政治意識;三是提高履行主體責任的意識,將全面從嚴治黨主體責任制度工作納入全局工作,加強對主體責任的問題整改,特別是相關材料的整理工作,重新規范個人廉政檔案的填寫。

2.關于“抓加強教育不夠到位”

整改情況:一是進一步加強黨員領導干部的教育工作,規范開展政治理論教育,完善學習制度;二是對部分班子成員加強學習,寫學習心得體會,并對涉及的領導干部進行個人談話提醒,并在民主生活會上進行自我批評、自我檢討,在支部全體黨員會議上進行通報批評。

3.關于“制定風險防控措施不夠,單位制度建設不健全”

整改情況:一是召開領導班子會議,重新討論修訂完善各類制度,并征集全體干部職工意見,通過民主評議方式,進一步加強健全單位制度建設,完善了《周寧縣旅游局請銷假制度》、《周寧縣旅游局車輛使用管理制度》;二是制定出臺《周寧縣旅游局“三重一大”決策制度》,對“三重一大” 的具體內容進行細化量化,規范“三重一大”的決策形式及程序,并嚴格“三重一大”的監督管理和責任追究制度。

(四)違反中央八項規定精神方面

 關于“存在違規報銷差旅費、代結客人住宿費用等現象”

整改情況:一是認真貫徹落實《中共中央政治局貫徹落實中央八項規定的實施細則》和省市縣《實施辦法》,規范津補貼發放、公務接待、差旅費補貼報銷的制度,糾正違規報銷差旅費、代結客人住宿費用等現象,杜絕違規現象發生。二是對20155月,鄭育芳赴古田縣出差的差旅費重新審核,伙食補貼按標準按60/天的標準予以報銷,清退多報銷的40元,已上繳單位帳戶;三是周星宏、鄭立德、吳孫林在福州百合溫泉大酒店參加三個旅游規劃評審會,住宿一晚,報銷住宿費1548元問題,因駕駛員吳孫林填寫差旅單有誤,造成出差時間為一天,經核實福州百合溫泉大酒店的入住記錄、發票時間和返程周寧服務區加油記錄,確認實際出差時間是20161123日至24日(兩天半)。住宿2晚、3人,即每個房間房費258/晚,符合機關人員出差福州的宿標準。

(五)廉潔風險方面

關于“財務報銷審批不夠規范”

整改情況:一是重新核實20136月的小車維修記錄,通過談話方式了解維修事項,尋找相關證明人,補全證明人;二是對20149月報銷的“善行義舉”獎勵2000元,九龍景區入口大門假山工程監理費1.5萬元進行重新復核,補齊相關文件和項目監理合同;三是對于高速公路車輛通行費和油費合并報銷事宜,核實出差審批單、審批事由和具體工作任務,確保油費使用合理;四是對于先接待后審批現象的事項,確有其事,今后由辦公室負責,嚴格執行《周寧縣黨政機關國內公務接待管理辦法》(周委辦發201718號)、《周寧縣黨政機關國內公務接待管理辦法縣直機關實施細則》(周政辦201772號)文件精神,按規定要求落實做好公務接待事項,并經財務進行二次審核,最后由主要領導確認審批。

三、巡察反饋問題線索的處理情況              

對巡察反饋的問題,抽調人員組成專項核查組,逐一認真調查核實,依紀依規對2名相關人員做出提醒談話。

經過兩個月的集中攻堅,整改工作已取得階段性成效。下一階段,縣旅游局將認真學習宣傳貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,牢固樹立“四個意識”,堅定“兩個維護”,進一步提高政治站位和政治自覺,進一步鞏固提升整改成果,不斷將全面從嚴治黨引向深入。同時,以巡察整改為契機,進一步統一思想提升認識,持續增強管黨治黨責任感和緊迫感,推動從嚴治黨主體責任有效落實。

一是嚴格落實“兩個責任”。嚴格按照縣委和縣委巡察工作領導小組的部署和要求,堅決落實全面從嚴治黨主體責任。以巡察整改為契機,強化全縣旅游系統干部思想認識,持續增強管黨治黨責任感和緊迫感,推動履行從嚴治黨主體責任。

二是扎實推進整改落實。繼續加強對巡察整改工作的推進,從嚴從實從細抓好巡視整改“后半篇文章”,對取得階段性成效的整改事項和基本整改到位的具體問題加強跟蹤督查,確保巡察整改成果有效落實,整改成效形成持續效應是強化整改成果應用。以巡察整改為契機,進一步強化內控制度建設,扎緊制度籠子,綜合施策、標本兼治,推動形成依靠度管權管人管事的長效機制。著力強化制度執行,杜絕制度不執行、執行制度搞變通、打折扣的現象,推進追責問責,防止問題再次發生,進一步提升巡視成果運用能力和水平,有效推動整改向縱深發展。

歡迎廣大干部群眾對巡察整改落實情況進行監督。如有意見建議,請及時反映。聯系電話:0593-5622227;通信地址:福建省周寧縣獅城鎮東門大道38,周寧縣旅游局辦公室收;郵政編碼:355400;電子郵箱:[email protected]

 

 

福建省周寧縣旅游事業局

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